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    军粮供应
北京赛车pk10稳赢公式图解军粮供应应急保障预案
时间:2015-05-18 17:08 来源:未知 作者:办公室 点击:
    一、总  则
    1.1 为适应军粮供应和应急保障工作面临的新形势、新挑战,推动全天候军粮供应应急保障体系建设,不断提高我市军粮供应应急综合保障水平,确保驻济部队在特殊情况下的军粮供应,根据省粮食局《山东省粮食局战时(应急)军粮、副食品保障预案》(鲁粮发[2006]19号)和济宁市政府《济宁市粮食应急预案》、山东省粮食局关于军粮供应的有关精神和要求制定本预案。
    1.2 本预案所称军粮应急状态,是指因军事演习、处理突发事件、战争或其他原因,部队大规模调动,引起部队粮食需求突变,在本区域范围内出现军粮按平时渠道无法实施供应的状态。
    1.3 本预案适用于军粮应急状态下,对军粮采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。
    1.4  遵循的原则
    1.4.1 统一领导,分级负责。在市政府和市粮食局的统一领导下,按照组织机构职责分工,各负其责。
    1.4.2 平战结合,突出战备。在确保常规状态下有效供应的同时,高度重视应急保障工作,以变应变,突出抓好应对突发事件、紧急状态的军粮战备应急保障工作,随时准备经受紧急突发情况的检验和考验。
    1.4.3 军民兼容,保障有力。坚持“平战结合、军民结合、寓军于民”的方针,将军粮应急保障纳入粮食应急保障系统,军地双方密切配合,建立起严密高效的军地联动机制,保证地方军供与部队后勤保障平台的顺畅对接。
    1.4.4 反应及时,处置果断。出现军粮应急状态要立即作出反应,及时向上级及有关部门报告情况,并迅速采取响应措施,打破工作常规和供应区域限制,确保部队战斗到哪里,军粮就供应到哪里。
    二、组织机构和职责
    2.1 市粮食局成立战时军粮保障领导小组。
    组  长:市粮食局局长
    副组长:市粮食局副局长
    成员:办公室、调控储备科、产业发展科、军供中心及军供站主要负责人
    领导小组办公室设在市军粮供应中心。
    2.2 战时军粮保障小组负责领导、组织和协调全市战时军粮保障工作。其职责为:
    2.2.1 贯彻落实省、市政府和国防动员委员会有关战时军粮供应的命令、指示和工作部署。
    2.2.2负责全市军粮筹措及军粮加工、运输、供应的组织和协调。
    2.2.3 根据战时需要,提出筹措军粮及副食品动用特种粮油和中央、市级储备粮油的建议。
    2.2.4 完成省、市政府、国防动员委员会交办的其他事项。
    2.3 粮油保障组。市粮食局调控储备科具体负责,其职责为:
    2.3.1 按照军粮筹措、供应保障计划,负责组织筹措配送军粮,做好全市的军粮余缺调剂工作。
    2.3.2 负责向市政府提出动用市级储备粮油意见;代市政府起草动用储存在我市的特种粮油和中央储备粮的请示。
    2.3.3 经国务院批准动用特种粮油和中央储备粮时,负责配合国家粮食储备库科学安排存储库点。
    2.3.4 按照要求负责协调市经委、市交通局、铁路办事处,确保战时军粮调运运力的需要。
    2.4 加工管理组。市粮食局产业发展科负责,其主要职责为:负责组织动员粮油加工企业按照要求加工军粮。
    2.5 供应管理组。军供中心负责,其职责为:
    2.5.1 负责制定军粮筹措、供应计划。
    2.5.2 提出增设战时军供网点的意见,并组织实施。
    2.5.3 组织全市军粮供应网点按照战时要求供应军粮。
    2.5.4 会同有关部门结算军粮供应款项。
    2.5.5 负责与部队、国防动员委、市支前办等有关部门的联络。
    2.6 各级应建立相应的战时军粮保障领导小组,按照“军队提需求,政府抓落实”的要求,在部队后勤部门提出军供粮、油计划和副食品供应要求时,负责组织本行政区域内的军粮及副食品的筹措、管理和供应工作。
    三、粮源储备和组织
    3.1 战时军供粮油等级、质量标准,按照军粮供应管理办法的规定执行。特殊情况确需调整供应等级的,必须符合国家粮食质量、卫生标准。
    3.2 战时军供大米、面粉由省粮食局统一组织筹措、配送,特殊情况下由市粮食局筹措配送;蔬菜、副食品的供应由市粮食局根据部队要求组织野战军供站采购供应。需要动用特种储备粮油时,按照国家有关规定执行。
    3.3 军粮供应站必须保持一个月以上的成品粮周转库存。
    3.4 各级粮食行政管理部门平时要建立社会粮油加工能力统计制度;确定为战时军粮加工企业的单位,必须按要求做好加工组织、技术保障等准备,保证接到任务后能严格执行军粮相关标准制度,保质、保量地完成军粮加工任务。
    四、网点设立和供应
    4.1 市军粮供应站和供应网点(以下统称军供网点)是战时军粮供应的主渠道。平时的军粮供应机制、供应手段、应急能力应力求符合战时需要。军粮储存和供应设施不能满足需要的,要及时组织扩建。
    4.2 军粮(包括原粮、成品粮和副食品)调运按《民用运力国防动员条例》的规定,积极协调有关部门,明确动员对象,组织完成军粮运输计划。
    4.3 市粮食局会同部队按照就近、方便的原则拟订野战军供网点设置方案。市军供站和有关县市区粮食局根据设置方案建立野战军供站,野战军供站根据需要应设立协调、采购、供应、后勤、保卫等组织。
    4.4 野战军供站要加强管理,设立供应管理、优质服务、驻守人员、粮油存放、工作标准、保卫保密、价格公开等制度,确保优质服务,安全无事故。
    4.5 野战军供站与部队后勤部门通过市场考察共同确定蔬菜、副食品采购价格。
    五、资金结算
    5.1 各级粮食部门“军粮采购周转金”不足部分,要及时向当地政府反映,请求政府帮助协调解决。
    5.2 军供大米和面粉的供应价格和比例按照国家规定执行。动用储备粮的结算采取由粮库与加工厂、加工厂与军供站的结算方式;蔬菜、副食品的结算采取军供站与供货商的结算方式。
    5.3 野战军供站要严格执行军供财务管理制度,加强资金管理,确保资金安全。
    六、应急响应程序
    6.1 出现本预案所指应急状态时,军粮保障领导小组办公室必须按照本预案的规定,接到有关信息报告或指令后,立即向军粮保障领导小组请示启动本预案,并采取响应措施,对应急工作做出安排部署。
    6.2 军粮保障领导小组批准或指令启动本预案后,军粮保障领导小组办公室进入应急工作状态,组织协调各成员科室按照各自职责,迅速落实各项应急措施。
    6.2.1 市军粮供应站接到通知后,迅速与签订协议单位采购所需粮油、熟食品、日用品。
    6.2.2 调用运输车辆组成运输队,将采购粮油及物品及时送到部队。
    6.2.3 当市场供应的粮油匮缺时,立即向军粮保障领导小组、政府及有关部门报告,同时请示动用县(市)级、市级应急成品粮油储备,同时通知应急加工企业作好应急加工准备。
    6.3 军粮保障领导小组办公室要随时掌握军粮供应应急状态发展情况,并迅速采取应对措施,做好应急行动部署。及时向军粮保障领导小组通报情况。
    七、后期处置
    7.1 及时对应急处理的效果进行评估、总结,对应急预案执行中发现的问题,研究提出改进措施,进一步完善军粮供应应急保障机制。
    7.2 军粮保障领导小组办公室及成员科室、单位,根据军粮应急供应实际情况,及时对相关费用进行审核、清算。
    7.3 根据应急状态下军粮及应急设施使用、毁损等情况,及时采取措施,补充军粮储备,维护应急设施,恢复应对军粮应急状态的能力。
    八、奖励和处罚
    8.1 对参加应急工作的人员,应给予一定的通信、加班等奖励。对有突出表现的单位和个人,参照《济宁市粮食应急预案》有关规定给予表彰和奖励。
    8.2 在军粮供应应急工作中违反本预案规定的,参照《济宁市粮食应急预案》有关规定严肃处理。
 
 
 
 

2012年1月13日      
 
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